构建“四个体系” 建设清廉国企—市土发集团党委

2025年以来，市土发集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“党建引廉、监督护廉、文化育廉、业务铸廉”为主要内容，推进“清廉国企”建设，打造风清气正的良好干事创业氛围。

“政治＋思想”，坚持党建引廉。集团党委坚持把思想政治建设贯穿于清廉国企暨党风廉政建设全过程，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会的“第一议题”、理论学习中心组学习的“第一主题”、党支部学习的“第一任务”。集团党委制定《2025年菏泽市土发集团党建暨全面从严治党工作要点》《菏泽市土发集团2025年度党风廉政建设和反腐败工作要点》，压紧责任链条。高标准开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，各级党组织及时召开动员会6次，开展专题辅导、专题推进会、警示教育会、违反中央八项规定精神专项整治行动及年轻干部座谈会，通过理论学习中心组专题学习、读书班、集中辅导及党支部学习研讨等方式，原原本本学习相关政策、规定。组织党员干部、年轻干部认真对照“2个问题清单”及其他内容，党员干部共计查摆问题100余个，已全部整改完成。纪律规矩意识已更加深入人心，为行动自觉奠定了坚实的思想根基。

“预警＋防控”，打造监督护廉。集团公司纪委在重要法定节假日前发送廉洁提醒，强化正风肃纪，使广大党员干部过节不忘廉洁，自觉抵制不良风气，营造良好的节日气氛，及时传达中央纪委、省纪委、市纪委指示精神，编制推送《提醒与警示》文章，筑牢思想防线。同时抓准专项监督，对落实中央八项规定精神、权属子公司“一把手”履职、制度执行、财务管理等方面进行检查调研，排查出10类问题，分类处置，其中批评教育13人，责令检查4人，责令退回相关费用1887.8元。推动各类监督贯通协调，加强与审计、财务、法务、组织人事等部门的协作配合，召开“大监督”体系工作推进会，推动党内监督与公司内部治理监督深度融合，增强监督合力。

“宣教＋共建”，突出文化育廉。结合企业文化建设，将清廉理念融入企业的核心价值观，开展“清廉土发”文艺作品评选活动，上半年集团1名党员获“菏泽市优秀共产党员”，1个党组织、3名党员获市国资系统“两优一先”表彰，集团内部年初表扬个人16人，优秀党支部、优秀单位6个，进一步激励实干担当、创先争优，选树宣传勤廉先进典型。举办“廉洁开年第一课”，组织干部职工参观廉政教育基地、菏泽职业学院廉洁文化馆，召开全面从严治党治企、党风廉政建设大会及警示教育大会，组织观看廉政教育片，筑牢思想意识。

“制度＋融合”，落实业务铸廉。牢牢抓住制度建设这条主线，针对监督检查、巡察、审计等发现的重要和普遍性问题，坚持举一反三，注重源头治理，督促补齐制度短板、堵塞管理漏洞，完善建立涉及中央八项规定精神长效机制7个，涵盖防范化解风险、党委会议事、督查督办管理、日常考勤管理等，为企业规范管理和作风建设提供了有力保障。加强合规文化建设，制定下发《菏泽市土地发展集团有限公司合规管理指引（试行）》《菏泽市土地发展集团有限公司重大经营决策合规审查管理办法（试行）》《菏泽市土地发展集团有限公司违规经营投资责任追究暂行办法》等制度，不断强化依法依规治企。同时，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地见效，防止问题反弹回潮。